Verslag bijeenkomst 3 maart 2010

Door Stichting Innonoise op maandag 29 maart 2010

Bijeenkomst Bestuur en netwerk van de Stichting Innonoise
Plaats: SPA EDE.
Notulen van de bijeenkomst op 3 maart 2010.
Aanwezig:
Cristo Padmos Voorzitter stichting Innonoise en Padmos Geluidadvies.
Erik Roelofsen Bestuurslid Innonoise en SPA EDE.
Jeroen Knoet Bestuurslid Innonoise en Arcadis.
Nico Faber Bestuurslid Innonoise en Oranjewoud.
Ans Bosgoed Secretaris Innonoise en Stichting STO[M]P/SWOT O.A.
Toon Giele Ministerie van VROM, Programma leider IPG.
Henk Dijkink KWS.
Wim Schoonderbeek SPA EDE.
Roel Bosch Saint Gobain Glass.
Henk de Kluijver dBvision.
Paul de Vos DHV.
Gerard Krone Witteveen en Bos.
Jeroen Kamer Royal Haskoning.
Job Agema Merford.
Cees Basse Merford.
Gerbert van Bochove Heijmans.
Rogier Groothuis Grontmij

Afwezig:
Dolf de Gruijter Bestuurslid Innonoise
Gilles Janssen Bestuurslid Innonoise en dBvision
Cees Riksen Bestuurslid Innonoise en DHV
Henk Spierenberg Cauberg Huygen
Lukas Keizer KGI Groep


Opening door de Voorzitter
De voorzitter heet zowel de vaste relaties als potentiële sponsoren van harte welkom en dankt de heer Schoonderbeek van SPA EDE voor de gastvrijheid.
1. Overzicht huidige activiteiten en de visie voor de toekomst van de Stichting Innonoise
Onze huidige activiteiten bestaan uit:
• Uitgave geluidgids, papieren en digitale versie sinds 2001.
• Uitreiking geluid en Trillingen innovatieprijs tijdens het congres Geluid, Trillingen en Luchtkwaliteit sinds 2000.
• Het schrijven van een derde boek met als inhoud o.a. de Evaluatie EU richtlijnen eerste tranche, het project POLKA en mogelijkheden voor de tweede trance. ( Het boekje zal gratis worden uitgereikt tijdens een symposium ). Datum wordt nader bekend gemaakt!
• Innonoise en de NSG zijn nauw betrokken met netwerken bij de uitvoering IPG stedelijk en PSS, i.s.m. VROM, Agentschap NL en CROW.
• Voor het IPG zijn wij actief betrokken bij het ontwikkelen van een label voor de leefomgeving.
Het netwerk van de stichting is de laatste jaren flink gegroeid en dat biedt meer mogelijkheden voor de toekomst. De Stichting is onlangs uitgenodigd deel te nemen in het netwerk B.I.P. Bouw Innovatie Partnership. Dit is een platvorm van overkoepelende organisaties. De eerste contacten hebben al geleid tot verbindingen binnen ons netwerk. Innonoise beseft heel goed dat geluid nooit een eerste prioriteit heeft in gebiedsontwikkeling of bij bouwontwikkeling. Om de aandacht toch te vragen en te krijgen willen we aansluiten bij andere aspecten van milieu en duurzaamheid.
Wij nodigen onze relaties uit mee te denken en ideeën aan te dragen.
2. Presentatie, wegverkeer stedelijk gebied.
Voor het vervolg op SWUNG 1 voor de rijksinfrastructuur, SWUNG 2 voor de decentrale infrastructuur, is onvoldoende geld beschikbaar om het saneringsgat van naar schatting 2 miljard te dichten. Er moet daarom naar slimmere methoden gezocht worden om het saneringsprobleem aan te pakken. Het IPG-stedelijk moet daar oplossingen voor aandragen.
Minister Cramer heeft haar ambities voor het geluidbeleid neergelegd. Het sleutelwoord is Bronbeleid. Door de Minister van VROM is 10 miljoen euro beschikbaar gesteld om met een intensief programma van VROM, VNG en IPO voorwaarden te scheppen die kunnen bijdragen tot het terug dringen van geluidoverlast in het programma IPG stedelijk.
Gebruik makende van netwerken van de stichting Innonoise en de NSG zal VROM onder PSS, samen met de uitvoeringsinstanties CROW en Agentschap NL, maatregelen en speerpunten ontwikkelen die structureel kunnen bijdragen aan de verbetering van de geluidkwaliteit. In de werkgroepen zitten vertegenwoordigers van onze stakeholders. In de werkgroepen zitten ook vertegenwoordigers van gemeenten en provincies.
Toepassingsbevordering zoals betere communicatie en marketing zullen zorgen dat de informatie op een goede manier bij de “klant” komt. Met meer goede informatie kunnen wij de klant inzicht geven in wat zij krijgt en wat het oplevert. Met het afstemmen op andere milieuaspecten als lucht en CO2, vormt geluid een breder kader, om gemeenten te interesseren.

2010 wordt gezien als het opbouw jaar voor het programma PSS en IPG stedelijk. De volgende drie jaar komt de uitvoering. Met SWUNG I en SWUNG II en met actieplannen en uitvoering van de actieplannen en met een goed handhavingsbeleid, hoopt VROM het beleid compleet te hebben.
Een mooi voorbeeld voor een goede handhaving is de gemeente Utrecht. In haar handhavingsbeleid. heeft de gemeente Utrecht vooral succes door een goede kennisoverdracht.
Betrokken partijen en organisatie PSS en IPG. (zie bijlage presentatie).
De uitvoeringsorganisatie van het PSS legt verantwoording af aan de opdrachtgevers. De opdrachtgevers zijn, VROM, VNG en IPO. De Regiegroep stelt doelen vast en krijgt de middelen ter beschikking. De programmamanager is de secretaris van de regiegroep. Toon Giele is coördinator voor het gehele IPG Stedelijk en PSS bij de uitvoering. De adviesgroep, krijgt de taak gevraagd en ongevraagd vragen stellen en te adviseren aan alle betrokken partijen. De adviesgroep krijgt niet een vaste samenstelling, maar naar behoefte. De fase van de projecten zal hierin bepalend zijn. IPG Stedelijke is een conglomeraat van diverse partijen. Programma stiller stadsverkeer heeft nu al concrete doelen. (zie bijlage). Innovatieve ideeën moeten komen vanuit de deskundige netwerken.
Vraag, wat is de relatie met PSS en SWUNG I
Door het uitvoeren van PSS hoopt VROM het handhavinggat terug te kunnen dringen en aanpak ervan financieel mogelijk te maken. Als SWUNG 2 wettelijk is vastgelegd bijvoorbeeld in 2012 willen wij kijken wat alle onder PSS gerealiseerde instrumenten en projecten hebben opgeleverd en hoeveel het handhavinggat wordt verkleind. In 2025 moet het 3 decibellen stiller zijn! De klassen tussen 65 en 68 dB vervalt daarmee dan als saneringopgave. De grens om situaties te verbeteren ligt op 65 dB.
Het is een uitdaging om in 4 jaar tijd instrumenten te ontwikkelen die kunnen worden in gezet en overgenomen door de markt. Dit project is echt bedoeld als aanjager voor een langere periode.
IPG was succesvol omdat het met rijkswegen en met schermen kon werken. Dat heeft veel opgeleverd. Met IPGS wordt gehoopt dat ook op en langs de provinciale en gemeentelijke wegen een zelfde resultaat kan worden behaald. De EU richtlijnen verplicht gemeenten (binnen agglomeraties) om geluidkaarten en actieplannen te maken. In de eerste trance EU Richtlijnen blijkt dat gemeenten wel bewust zijn geworden dat er maatregelen moeten komen, maar dat het daar bij is blijven hangen. IPGS gaat daarop inspelen en gaat gemeenten instrumenten en mogelijke oplossingen aanbieden. Als het 3 dB stiller is kan bijvoorbeeld worden bespaard gevel isolatieprogramma. De huidige geluidssanering, waarvan gevelisolatie een belangrijk deel van uitmaakt, loopt zeker nog tot 2023 (A-lijst).
3. Pilot Gelderland en Provincie Limburg, presentatie Nico
Nico, Toon en Cristo gaan naar een bijeenkomst in de Provincie Limburg voor gemeenten. Deze bijeenkomst is bedoeld om te kijken in hoeverre IPG ook kan worden uitgerold naar provincies en gemeenten. De Provincie Limburg heeft een dag georganiseerd voor haar gemeenten en voor belangstellenden om te kijken hoe de problemen nu worden opgepakt en waar men tegen aan loopt.
4. Presentatie Michel,
De inhoud van het nieuwe boek (waarvan de titel nog wordt bepaald, maar voorlopig aangeduid als Geluid als kans 2) omvat goede initiatieven en oplossingen binnen gemeenten bij het maken van actieplannen. In het boekje zullen vooral tips en voorbeelden worden opgenomen. Met dit boekje hopen wij dat tranche 2 succesvoller wordt dan tranche 1. Op weg naar 3 dB minder geluid. Wij richten ons op gemeentebesturen, gemeenteraden en bewoners. In een enkele gemeente is de eerste trance bijvoorbeeld wel een succes geweest. Bijvoorbeeld doordat burgers druk hebben uitgeoefend op de politiek. We willen gebruik maken van al de ervaringen die is opgedaan door mensen die betrokken zijn geweest bij de uitvoering van trance 1.

Een mogelijke titel voor het nieuwe boek is deze middag spontaan werd geuit door Jeroen: “Met een beter besluit minder geluid”.
5. Stand van zaken Geluidlabel.
Op diverse plaatsen in het land denkt men na over labeling. Naast het reeds bekende energie label en ons geluidlabel wordt er steeds meer nagedacht over het doel van dergelijke labels. Centraal staat de vraag hebben labels überhaupt zin als er geen wettelijke status is. Er gaan steeds meer geluiden op dat het lastig wordt als VROM labeling vrijblijvend laat. Wil een label effectief worden zal het een meerwaarde moeten geven voor diverse lagen in onze maatschappij.
Er zijn voorbeelden genoemd waarbij een label een meerwaarde kan hebben: Het label kan een drive zijn om meer te doen aan duurzaamheid en spaarzaam om te gaan met energie en geluidoverlast te reduceren aan woningen.
Bij de uitvoering van SWUNG II liggen hiervoor belangen bij VROM. Voor gemeenten kan de kwaliteit van een gebied en de kwaliteit van de woning gekoppeld worden aan de WOZ. Ook kan een dergelijk instrument juridische waarde hebben bij bijvoorbeeld het realiseren van grote infrastructurele projecten, als er conflictsituaties ontstaan of daardoor schade wordt geleden. Voor woningbouwcorporaties bij huurbepaling. Ook bij het gebruik van de Kantonrechtersformule, kan een label een meerwaarde hebben.
6 Nieuwe initiatieven
De Voorzitter geeft aan dat Innonoise graag weer nieuwe ideeën wil horen, die wellicht opgepakt kunnen worden met ons netwerk.
Het idee wordt geopperd om een branche organisatie op te richten voor Geluid. Wim geeft aan dat daarvoor deels de organisatie Ingenieurs NL, voorheen ONRI wel in voorziet. Het Bestuur zal inventariseren wat er al is en of het zinvol is verder op te pakken. Doel van een de branche organisatie zou zijn dat er een kwaliteit herkenning is. Jeroen Kamer geeft aan ook hierin mee te nemen het onderwerp gedrag.
Verder werd er gezegd dat er meer aandacht moet worden besteed aan het zoeken naar alternatieven.
• Het nieuwe rijden moet onder de aandacht blijven, kan Innonoise hier iets aan doen?
• Het niet of onvoldoende realiseren van rijden met stille banden, het bestuur bekijkt of zij daar invloed op kan uitoefenen door meer publiciteit.
• Probleemeigenaren als eigenhuis, betrekken bij nieuwe initiatieven.
• Het stimuleren, van het gebruik van een leefomgevingkwaliteitslabel.
• Werken aan Eu richtlijnen, stille gebieden. Bijvoorbeeld handreikingen en stille gebieden in de stad.
• Nieuwe formateur een boodschap meegeven.

Naar aanleiding van het congres Geluid, Trillingen en Luchtkwaliteit, heeft het dagelijks bestuur van Innonoise een uitnodiging gehad van het ministerie van Economische Zaken voor een gesprek. Het gesprek heeft plaats gehad en ging vooral over thema’s waar EZ speerpunten van heeft gemaakt en waar subsidies voor beschikbaar zijn. EZ heeft een ambtenaar opdracht gegeven te onderzoeken of en hoe EZ ook iets zou kunnen betekenen voor de uitvoering van SWUNG. Wij hebben het verzoek gekregen te onderzoeken om programma’s van VROM te verbinden met EZ programma’s. Inmiddels is het resultaat met EZ terug gekoppeld naar VROM. Diverse programma’s van VROM zoals, Mooi Nederland, Herstructurering industrie terreinen en het IPG bieden kansen. Ons netwerk kan daar samen met het B.I.P. een belangrijke rol in vervullen.

7. Innonoise deelname in B.I.P.
Innonoise is uitgenodigd deel te nemen in het netwerk B.I.P. Bouw Innovatie Partnership. In het Platvorm zitten allerlei overkoepelende organisaties die mee willen denken en hun netwerk beschikbaar willen stellen om integraal samen te werken in de bouw.
Voor Innonoise zullen Erik en Ans als vertegenwoordigers de bijeenkomsten bijwonen. Wij zien veel mogelijkheden om met en door dit netwerk nog meer voor onze eigen achterban te kunnen doen. Er zijn al verschillende afspraken tot stand gekomen, dus het werk. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen en als u vragen heeft, kunt u bellen naar het secretariaat.
Actuele thema’s zijn: herstructurering Industrie terreinen, labeling: gebiedslabeling, duurzaamheidlabel, energielabel, leefomgevingkwaliteit label. Conceptueel bouwen is een onderwerp wat boeiend is om de bouw weer snel in gang te kunnen zetten en wat tevens kostenbesparend kan werken.
8. Rondvraag
Paul meldt dat de opleidingen akoestiek in Nederland erg mager wordt nu Delft haar deuren sluit.
Wim Schoonderbeek meldt dat er 14 april een bijeenkomst is van Ingenieurs NL om hierover te praten. Paul laat zich hiervoor graag uitnodigen omdat hij echt bezorgd is.
Verder geen opmerkingen.
9. Sluiting.
De voorzitter sluit af met nogmaals dank aan SPA Ede voor de ontvangst en nodigt een ieder namens de gastheren uit voor een hapje en een drankje. Hier is ruimschoots gebruik van gemaakt.

Grontmij